一、調研背景與意義

（一）調研背景

1、鄉村振興展宏圖，統籌規劃明方向

鄉村振興戰略自黨的十九大報告中提出以來，一直是人們關注的焦點。2021年2月21日，中共中央國務院發布《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，明確提出“民族要復興，鄉村必振興”的宏大命題。黨的二十大對全面推進鄉村振興指明了新方向，吹響了實現農業農村現代化的奮進號角。
為全面推進鄉村振興重點工作的實施，中共中央在《2023年中央一號文件》中作出重要指示。提出我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，加強農業基礎設施建設；強化農業科技和裝備支撐；推動鄉村產業高質量發展；拓寬農民增收致富渠道；扎實推進宜居宜業和美鄉村建設；健全黨組織領導的鄉村治理體系。
乘著鄉村振興的東風，全國大大小小的鄉村都在如火如荼地開展新時代新農村的建設，構建產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的和美鄉村。天長市龍崗社區也在鄉村振興的征程上不斷發展自己的特色，不斷創造美好的未來。

2、天長模式立大功，踔厲奮發開新局

時逢黨的二十大召開之際，安徽省滁州天長以其在“堅持高質量發展，全面推進鄉村振興”方面取得的杰出成果榮登人民日報。
十年成就非凡，奮進開創未來。天長市官民一心，踔厲奮發，攻堅克難，開創了政產研學深度融合的“天長模式”，實現了天長綜合實力全面提升，城鄉建設全面加快，社會事業全面進步。“天長模式”是一種高質量發展的城鎮化建設，有力帶動了天長各領域的協調發展。

3、黨建聚心促發展村美民富譜新篇

辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨，黨建引領是全面推進鄉村振興工作的根本力量，是建設幸福美好鄉村的強大動力。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興”。全面推進鄉村振興必須充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。
近年來，共產黨員不忘初心，牢記使命，為鄉村振興偉大夢想的實現起到了中流砥柱的作用。鄉村“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”都離不開黨建的引領。作為安徽省黨建引領的典范社區之一，龍崗社區黨委干部心系群眾、勤政為民，走出了一條富有特色的龍崗黨建路。

（二）調研意義

本次三下鄉活動以“黨建聚心引芡香，實踐精思繪新章”為主題，聚焦安徽省天長市十年來高質量城鄉建設的歷程，前往相關地方政府部門，探尋自鄉村振興戰略提出以來，當地基層黨組織“黨建聚心，產業聚能，繪就鄉村振興秀美畫卷”的光輝歷程。
團隊在指導老師的帶領下，通過走訪黨支部、旅游區、企業、合作社、農戶、電商；體驗現代化芡實產業鏈等多種形式，深度了解龍崗社區鄉村振興的生動實踐，最終通過制作主題短視頻、微故事、調研報告、新聞報道和公眾號推文的方式，講述龍崗故事，傳播振興經驗。
團隊成員通過本次實踐活動踐行黨的二十大精神，貫徹鄉村振興助力偉大復興的時代內涵，從中汲取經驗，提高實踐能力，學習共產黨員勇于創新，服務人民的擔當精神。為實現“奮進新征程，建功新時代”的青年志向做足準備。

二、調查設計

（一）調研對象

龍崗社區位于安徽省天長市銅城鎮。近年來，龍崗社區獲得過全國“一村一品”示范村、全國鄉村旅游重點村、安徽省鄉村振興示范村、省級農村“三變”改革典型示范村等榮譽。
本次社會實踐以黨建成果顯著的龍崗社區作為調研區域，探索黨建引領在龍崗鄉村振興路上的成功實踐。采訪對象主要包括龍崗社區參與網格化治理的公職人員，龍崗社區芡實產業從業者，其他從業者、中國好人黃宗玉先生等。團隊由實地采訪、調研等方式深挖龍崗成功背后的黨建策略，學習總結黨建引領下鄉村振興的實踐經驗。

（二）問卷設計

本次調研以黨建引領鄉村振興為抓手，基于前期構建的假設模型，與團隊成員進行討論，將調查問卷設計為三大部分。第一部分：確認受訪者身份，受眾群體主要有：社區公職人員、芡實產業從事者、其他產業從事者、個體工人、以及其他受眾；第二部分：從不同人群角度采訪，驗證龍崗社區鄉村振興成果是否充分惠及社區居民；第三部分：探尋社區黨建引領鄉村振興的相關舉措。最終形成調查問卷，并展開調研。
本次調查總共發放問卷 160份，實際回收問卷130份，問卷回收率 81.25%。

（三）調研方法

1、文獻研究法

在知網上檢索大量專業中英文文獻，檢索關鍵詞包涵黨建引領、紅色旅游、村規民風、網格化治理、產業興旺、農產品電商等方面。在有針對性地大量閱讀文獻后，將與調研有關的文獻進行梳理歸納和學習，了解龍崗治理的地方特色，從而全面正確地了解研究的問題。

2、案例分析法

通過對龍崗地區現有的成功案例進行調研分析，使理論與實踐相結合，進行全面多方位的研究。例如，在調研過程中，團隊對龍崗社區“科研機構+龍頭企業+合作社+基地+農戶”新型發展模式帶動芡實產業健康發展這一成功案例進行分析。除此之外，團隊對芡實電商、網格化治理與網格長制度等多項成功案例樣進行深入剖析，總結了成功的經驗和啟示。

3、問卷調查法

團隊成員在當地分發調查問卷，并將調查結果回收整理歸納，并對采集的問卷結果進行因素分析，同時對無實質性結果反饋等的問卷進行問答思路的改進，重復上述過程，最后得出最終調研結果，總結經驗，盡力做到讓每一份問卷都反映出龍崗社區當下的現狀。

4、訪談調查法

團隊在調研過程中，采訪到了許多典型的人物，通過與他們的有目的的交談來收集資料、了解民情現狀，并復盤訪談錄音，來助力團隊調研。團隊分別采訪了中國好人黃宗玉先生，芡實合作市負責人、龍崗社區黨委書記等。這些訪談讓團隊的調研更加務實和真實，獲得了許多有意義的調研成果。

（四）流程圖展示

 
 
 

三、實踐內容

團隊實踐日程安排
7月13日	地點：安徽省天長市銅城鎮龍崗社區黨群服務中心 內容：啟程前往實踐地點，與社區黨支部書記訪談交流，參觀鄉村振興展示館，學習以黨建“紅心”引領鄉村振興，保障人民“安心”的“龍崗經驗”。
7月14日	地點：銅城芡實大市場、 天長市國家級現代農業產業園 內容：開展調研學習，探尋當地特色“科研機構+龍頭企業+合作社+基地+農戶”的芡實產業發展模式。團隊成員來到銅城芡實大市場，參觀芡實生產鏈中的各種機械化設備，并與負責人交流。
7月15日至16日	地點： 安徽省天長市龍崗社區 內容：通過調查訪談、實地體驗、直播帶貨等實踐體驗方式，充分了解了天長芡實產業的起源與發展，實地見證了龍崗芡實產品的種植產銷現狀，實踐團隊成員全程參與加工、銷售產業鏈，體會新時代技術發展與潮流變化為鄉村產業建設帶來的促進作用。
7月18日	地點：天長市國家現代農業產業園 內容：實踐團隊經過參觀，見證現代技術在農業生產中的巨大作用。在智慧農業指揮調度中心，工作人員為實踐團隊演示了智能灌溉控制系統和智能農機調度系統，農戶們利用手機APP就能實時監測作物情況并實現調整灌溉水量、聯系農機作業等功能。
7月19日	地點：天長市銅城鎮 內容：實踐團隊拜訪了“中國好人”黃宗玉先生，黃先生從事農經工作25年，被人們稱為安徽農村“股改”第一人。下午，實踐團隊來到龍崗社區參與志愿服務，問候留守兒童，傳遞體貼關愛的溫暖。向當地居民發放調研問卷，傾聽基層群眾的心聲，積極了解當地黨建引領鄉村振興發展情況和基層群眾的滿意程度。

四、實踐記錄

（一）訪談記錄

1、對龍崗社區葉書記的訪談

訪談者：葉軍 （龍崗社區黨支部書記）	訪談時間：2023 年7月13日(8:30-10:00)
訪談記錄者：陳旭坤	訪談地點：龍崗社區黨群服務中心
訪談內容 （1）請問龍崗在黨建引領鄉村振興工作方面的總體進展如何呢？ 近年來，龍崗社區干部認真貫徹落實黨的十九大、二十大精神。在黨建工作中，我們著力實施“六亮行動”，以整頓意識形態；通過多方協商合作，整合資源發展芡實產業；另外，黨建工作還滲透在培育鄉風文明、管理信用超市、推動文旅產業發展等方面。 （2）請問數字化的技術如何促進鄉村治理呢？ 龍崗社區實施黨建引領鄉村網格化治理，我們把新技術和網格化治理相結合，開發龍崗智慧社區一體化服務平臺。這個平臺不僅實現了五步閉環在線調度管理，還將社區小微權力清單等信息進行公開，讓權力在陽光下運行。 （3）請問龍崗社區在歷史文化傳承方面做著哪些努力呢? 我們龍崗社區黨員干部注重歷史文化和紅色精神的傳承，建立了文化遺產保護機制；成立龍崗歷史文化研究會；加強文化遺產的修繕和保護工作；實施紅旅融合、開創公交專線項目、邀請中小學的同學們研學參觀。 （4）在鄉風文明建設方面，龍崗近年來有著怎樣的努力呢？ 迎著美麗鄉村建設的東風，龍崗社區積極開展鄉風文明建設，始終跟隨時代步伐，發展社區特色。在移風易俗方面，我們建立移風易俗相關管理機制；在文明實踐方面，社區號召大家爭當文明志愿者、豐富精神文化生活。

2、對天賜合作社負責人投稿

訪談者：張總 （天賜合作社負責人）	訪談時間：2023 年7月14日 (9:00-10:00)
訪談記錄者：陳旭坤	訪談地點：龍崗社區芡實大市場
訪談內容 （1）請問當年成立芡實合作社的初衷是什么呢？ 當年成立合作社的初衷就是幫扶，讓老百姓擁有更高的收入。十多年前龍崗百姓生活不富裕；龍崗芡實生產已有百年歷史，但一直都是個體戶在種植，生產效率也不高。于是我和幾位居民共同創立了這個合作社，致力于芡實的生產和加工，為老百姓增收。 （3）如今的合作社發展得怎樣呢？ 合作社具有科學的管理體系、萬畝方塘的種植規模、完善的生產銷售環節和前所未有的發展優勢。我們會組織群眾規范種植、科學管理和按時搶收；還會聯系各地商家共同銷售。科學化的管理讓芡實真正成為了致富的“金豆豆”。 （3）龍崗芡實今天的輝煌，離不開社員們的奮斗，可以具體談一談嗎！ 龍崗今天的輝煌靠的不光是我們，更是龍崗人奮斗精神的傳承。在我爺爺那時候，人們都是靠天吃飯，只有高郵湖生長野生芡實時才能采收；到我爸爸那輩就有探索芡實種植技術的農戶了，他們半種植，半靠天吃飯；我們這一代人站在前人的肩膀上，也應該把奮斗傳承下去呀，于是就有了龍崗芡實的今天。

3、對中國好人黃宗玉先生的談話

訪談者：黃宗玉 （中國好人）	訪談時間：2023 年7月19日 (9:00-10:00)
訪談記錄者：趙金哲	訪談地點：銅城鎮政府
訪談內容 （1）您是怎樣看待您在農經站的工作的？ 農經站長雖不是個官，但負責全鎮各村各涉農單位的財務管理與監督，各種惠民政策的落實等，事關農村基層黨風廉政建設，是個十分重要的職位。有幸取得了一些成果，那段充滿奮斗經歷是讓我難忘的。 （2）我們了解到您在工作期間因公負傷，您是怎么克服這份阻礙的？ 這些年來，加班加點都是常態，腰部扭傷、手部骨折都是常態。但當時土地確權正是攻堅階段，我一刻不敢懈怠，來不及請假休息，疼就得回來了。有時傷的實在重，我就白天上班、晚上去醫院。如此，才沒有托農經站的后腿，沒有辜負國家以及鄉親們對我的信任！ （3）不管是抗疫還是扶貧都看到您的身影，是什么支撐您一直堅持下去？ 為人民服務是我們一直以來的信念。疫情正是我們全國人民齊心協力，共同抗擊的時候，我雖然身體不好，難以長久在一線工作，但花些錢，為一線人員提供支援，做些社區宣傳還是可以的。扶貧更是中華民族偉大復興的頭一等事，既然人民給予我“中國好人”的稱號，我自然也要擔起這個責任！ （4）您對下一代有什么期望嗎？ 我先將我們黃氏的幾句家風“立規矩，定方圓。勿放縱，正品端。”送給你們。祝愿你們能做到“尊老愛幼，孝心孝行植根家庭”，“舉案齊眉，幸福人生相守相伴”。同時也希望你們認真學習，不辜負家長的期望與時代的責任。

（二）典型案例

1、典型案例——芡實農工

圖1芡實農工上岸
初至龍崗社區的芡實方塘，實踐團隊偶然遇見了正在除草的農工奶奶們。走近與她們搭話，奶奶們熱情地向我們介紹了她們的工作。在體驗了水田作業后，我們團隊無不是氣喘吁吁，但奶奶們一手提著鯰魚，一手握著工資，臉上仍洋溢著燦爛的笑。當我們提出想看一下奶奶的手時，奶奶在同意后，找地方把工資收起來，我們提出幫忙拿著的時候，奶奶堅定地說“不行，我得自己收著。”奶奶的手泡出了許多水泡，但奶奶的工資滴水未沾。

2、典型案例二——芡實電商

 
圖2團隊成員進行直播帶貨
在拜訪龍崗社區天賜合作社的過程中，我們有幸與一位電商姐姐取得了合作，開展直播帶貨，宣傳芡實品牌。直播過程中，電商姐姐一直在幕后陪著我們，幫我們解決問題。直播結束后，姐姐告訴我們，她很可惜沒有趕上第一波直播熱潮，如今，也在不斷尋找新的直播話題，吸引流量。同時，她也向我們訴說了龍崗社區電商帶貨遇到的一些問題，最大的困境就是快遞問題，即冷鏈運輸運費過高導致利潤降低。不過她告訴我們社區已經在想辦法解決這方面的問題。

3、典型案例三——留守家庭

 
圖3 團隊成員與昊昊奶奶交流
在參與龍崗社區志愿服務的過程中，我們拜訪了一戶留守兒童家庭，為昊昊同學解決學習上的問題。在輔導過程中，我們發現小朋友非常的害羞，不敢與我們交談。在與奶奶的交流過程中，奶奶最多說起的就是孫子的成績，向我們展示了一墻的獎狀。她還告訴我們昊昊同學平時不讓提這些獎狀，說怕驕傲，在說這些的時候，奶奶十分的驕傲。我們也得知他最近十分擔憂小學升初中后的生活。我們分別向他分享了初中，高中的美好經歷，我們注意到他在一旁頻頻捂嘴忍笑。

五、調研結果與分析

（一）調研結果

1、砥礪奮進——圓夢芙蓉鑄就亮麗名片

（1）合資經營大市場，擴大規模增產量

2009年，龍崗社區在“全國首批示范合作社”龍崗芡實專業合作社的基礎上，由政府與相關利益方共同出資，協商管理，成立了集芡實種植、加工、銷售、批發一條龍服務銅城龍崗芡實大市場，用于生產合作，助力龍崗芡實規模化發展。近年來在黨委、政府的大力支持下，共爭取各類扶持資金323萬元，收購芡實市場廠房9棟，公開招標出租水面、耕地、閑置的房屋等。
 
圖4芡實黨支部王書記帶領團隊成員參觀芡實市場
目前大市場占地3.8萬平方米，一天可加工芡實40噸，總投資超1000萬元，將社區街面上的上百家芡實經營戶整體遷入大市場，形成集團化、規模化產業集聚效應。在規范芡實市場交易，提高芡實生產規模，增加村集體收益的同時，機械化的生產加工車間也提供了大量芡實工人加工崗位。銅城龍崗芡實大市場已成為全國最大的芡實交易市場之一。

（2）休閑農旅名氣旺，芡實文化傳得廣

龍崗社區作為南芡之鄉，有著“芙蓉崗”、“湖珠”、“天龍”等著名芡實品牌9個，“龍崗芡實”獲批國家地理標識證明商標。
龍崗社區打造“千畝芡實示范種植基地”，結合自身鄉村旅游的歷史及抗大紅色文化基因、古民居及“AAA”旅游景區，發展休閑農旅，增加村民收入途徑。
龍崗社區以“芡實為媒”。2018年，成功舉辦了千秋剝菓節，并順利舉辦三屆，由央視進行現場新聞直播，提升了龍崗芡實品牌知名度、影響力。

（3）產業園里技術新，智慧管理興三農

天長市以芡實產業為主導產業之一打造天長市現代農業產業園，入選2019年國家現代農業產業園創建名單，2021年進入第一批創建農業現代化示范區名單。園區內建有智農展廳，通過現代化，智能化手段提高參觀者互動體驗與參與感，并打造網站，提供在線參觀。
園區投產了芡實露、芡實粉等一系列深加工產品。此外，園區還開發了諸多智慧農業系統，推動天長現代農業向服務在線化，管理數據化，生產智能化，經營網絡化方向發展。天長市農業正一步步澆灌出自己的現代農業之花。
 
圖5解說員帶領團隊成員參觀天長市國家現代農業產業園

（4）村級經濟年年好，集體收入步步高

龍崗社區以芡實種植加工為特色產業，一二三產總產值7.6億元。龍崗芡實經營除充分利用本地水面資源，還走出去承包周邊省市10多萬畝水面，水面發包+固定資產出租+入股分紅，社區僅芡實產業一項每年將80余萬元收入囊中。
龍崗社區居民既可以憑借土地資金等方式入股得分紅，還可以憑借自己意愿從事芡實生產得工錢。龍崗社區村集體年收入以及農戶人均年收入逐年上升，2022年龍崗社區村集體收入達到134.96萬元，農民人均年收入達29785元。社區連續五年召開了集體股份經濟組織成員分紅大會，實現了歷史性突破。目前社區擁有集體經營性資產298萬元、非經營性資產685萬元、資源型資產314畝。
 
表1龍崗社區村集體經濟收入

2、櫛風沐雨——竭誠為民擘畫治理藍圖

（1）黨員干部共治理，強化組織戰斗力

龍崗社區現有黨員71名，其中預備黨員1名，設一黨總支兩個支部四個黨小組，在鎮組織部的指導下，社區認真落實民主評議黨員、組織生活會等制度，規范發展黨員流程，進一步優化黨員結構，深入推進黨組織標準化規范化建設，不斷增強黨組織的凝聚力戰斗力。近年來，社區黨總支堅持紅色領航、產業賦能、黨群連心，獲評全國“一村一品”示范村、安徽省鄉村振興示范村、省級農村“三變”改革典型示范村等榮譽。在黨的領導下，龍崗人民成功走上了致富路。

（2）五治融合創體系，網格管理提效率

龍崗黨社區堅持“政治”引領，推行村（社區）網格化治理，由黨員起優先帶頭作用，擔任網格化治理重要角色，實現了網格全覆蓋、治理無死角的服務機制。 用“法治”保障社區治理有序，加強基層法律服務和法制宣傳教育，創建安徽省民主法治示范社區；龍崗社區重視基層治理的“德治”,開展道德講座、講故事、講解職業道德等活動，評選“最美兒媳婦”“龍崗好人”，常態晾曬反面典型，營造良好氛圍；“自治”強基，激發龍崗民主活力,社區成立了“業委會”；開展了“居民議事會”，聽取居民意見和建議，推動社區事務公開透明，增強居民的自治意識和參與意識； 智治”賦能鄉村治理質效齊飛，開發龍崗智慧社區一體化綜合服務平臺，數字化為龍崗治理提速。
 
圖6龍崗社區網格化

3、傳承文化——聚集資源捧紅旅游產業

（1）古鎮風光添風骨，抗大精神鑄紅旅

龍崗紅色古鎮旅游景區依托抗大八、九分校舊址聚焦打造，自2016年以來，先后通過美麗鄉村建設項目、龍崗紅色古鎮文化旅游項目等投入資金超1億元，改造重修抗大八分校紀念館，對景區范圍內民房及道路進行了古鎮氛圍改造，多維度挖掘紅色資源，龍崗紅色古鎮旅游景區已順利通過2A、3A級旅游景區審批，目前正在努力向4A級旅游景區發起沖擊。

（2）秀麗生態養產業，休閑農旅傳美名

龍崗社區同時也結合自身發展條件，開發以生態農業為載體的鄉村農業旅游，通過多元化營銷推動農業旅游的發展，龍崗社區三面環水，水資源豐富，當地居民充分利用區位優勢，逐漸形成了結合芡實產銷、生態農業觀光、休閑民宿等產業的鄉村旅游產業鏈；建設天長市國家現代農業產業園，開設智慧展廳，與中小學校展開合作，開設研學之旅；舉辦了千秋剝菓節，打響龍崗芡實小鎮知名度。

4、萬家和合——弘揚美德沐浴文明鄉風

（1）村規民約寄希望，規范行為樹風尚

“不忘初心跟黨走，牢記使命勇擔當；五清一改齊出力，護水添綠換新顏；鄉村振興人有責，社會和諧講公德……”在龍崗社區有這樣一段村規民約，以詩歌的形式展示了百姓自己的行為規范。短短二十句，道出了當地居民對建設美好幸福社區的期望，他們提倡誠實守信、鄰里和睦、尊老愛幼、夫唱婦隨、移風易俗、廉恥孝悌、遵紀守法，把村規民約譜寫成了良好風尚。
 
圖7龍崗社區村約村規

（2）時代新風同擘畫，移風易俗共傳唱

龍崗社區積極踐行移風易俗，踐行“1785”工作法。制定移風易俗相關機制，并提倡居民貫徹落實。社區推行婚宴正餐一餐辦、紅白喜喪報備辦、喪事儀式文明辦、喪事按標簡化辦；不提倡大操大辦和違規隨禮。用提倡移風易俗的方式，將新時代文明辦事行為融入日常生活中，推動形成了勤儉節約的良好風尚。

（3）忠孝文化共傳承，紅色精神永放光

天長民風淳厚，人杰地靈。在這片紅色的土地上，書寫過許許多多動人心弦的勵志故事：二十四孝之一朱壽昌棄官尋母；抗日英雄羅炳輝帶兵上陣的故事都發生在這里。在大踏步邁向鄉村振興的今天，龍崗社區居民傳承忠孝文化，弘揚紅色精神：退役干部返鄉為衣食父母辦實事；有志青年積極參軍報國；追夢青年為智慧社區建設和農業生產貢獻自己的力量，為我們樹立了新青年好榜樣。

5、全民致富——改善生活駕乘幸福快車

（1）居民創收奔富裕，生活美好促消費

致富途徑多樣化
龍崗居民抓住特色產業——種“芡”致富，打造芡實“小鎮”將一粒粒的芡實米變成人們發家致富的金豆豆，社區僅芡實產業一項每年將80余萬元收入囊中； 龍崗村民變股東，走活股份合作路。農民既能夠作為股東獲得收益分紅，又能通過就地務工獲得工資收入；龍崗社區利用抗大八分校、中國傳統古村落、省級特色旅游名村等資源，發展鄉村旅游，增加農民財產性收入。
 
表2三變改革后農民人均收入
貸款環境良性化
去年龍崗社區發行“芡實貸”產品，今年又在此基礎上，結合相關政策，向芡實種植戶推廣“創業貸”，以進一步降低芡實生產成本，創業貸年利率低至2.2%、額度最高50萬元，累計發放相關貸款近400萬元。同時龍崗社區積極探索信用評級結果運用，豐富拓展“信用”福利清單,對信用戶實施相應貸款的福利政策，營造良好借貸、營商環境。
消費結構豐富化
隨著居民收入增加，生活條件改善，居民在享受性和發展性消費的占比有所增加，能消費、趕消費逐漸替代了少消費、多存錢。居民開始更關注居住環境的品質，改善現有住房的裝修和設施，注重綠化環境、公共配套設施以及社區的安全性。注重健康飲食和體育鍛煉，傾向于購買營養價值高的食物，加強健身等。
為了適應村民消費新變化，龍崗社區加快激活農村市場、改善農村消費環境。完善商業設施、豐富商品種類，提高鄉村商業的豐富、便民、安全性；發展旅游業，以點帶面改善鄉村風貌。居民的消費意愿水漲船高、逐漸多元，良性循環下，整體消費水平逐步提高，地方經濟穩中向好。

（2）人居環境多改善，美麗鄉村在建設

自2017年美麗鄉村建設啟動以來，銅城鎮黨委、政府認真謀劃美麗鄉村建設總體思路，投入8000多萬元資金，高質量、高標準編制了美麗鄉村建設方案，龍崗社區居民的生活環境得到改善。
 
表3基礎設施建設和人居環境整治類項目社區普及率
建設基礎設施
建設提升了一批基礎設施項目，如電網改造、雨水、污水分流、修路、亮化、鋪設光纖、配備農村電商中轉站等，自來水普及率達到100%，村內道路硬化率達到95%，主干道、公共場所照明率達到100%，電話、光纖、4G網絡全面覆蓋，極大地改善了基礎設施短板。
改良居住環境
結合“農村三大革命”、“五清一改”及鄉村振興等行動，先后實施了改廁、垃圾處理、“五清一改”等專項行動，并取得了良好成效，無害化衛生廁所普及率達95%，管網接通率達90%，綠樹、綠植等村莊綠化覆蓋率高于30%，建立了綠化管護長效機制，衛生保潔采取社會化運作機制，有效的提高了人居環境衛生。
完善公共服務
配套建設綜合服務中心、黨史教育廣場、健身廣場、大舞臺、四面八方亭、文化長廊、雕塑文化墻、幼兒園、衛生室、淘寶站等公共服務機構或設施，滿足廣大居民教育、醫療、社保、養老、文化、體育、休閑等方面的需求，處處體現龍崗特色。

（二）調查分析

1、黨建+產業——繪十里芡香之藍海

（1）兩委帶動發展，政府助力騰飛

龍崗社區加強兩委組織建設，設立芡實黨支部引領龍崗芡實產業發展，黨員作先鋒，深化“黨支部+合作社”模式，做好產業管理與導向。聯系駐村工作隊，整合上下資源，為芡實農戶銷售多方牽線，民生銀行為芡實農戶開通“惠農通•芡實貸”、“創業貸”等產品，降低創業成本，支持本地芡實產業鏈持續穩健發展。
銅城鎮黨委、政府高度重視龍崗芡實產業發展，自2009年起先后投入扶持資金635萬元幫助建設芡實大市場，推動芡實產業規模化發展，并交由芡實專業合作社管理。在管理方經營不善的情況下，鎮兩委果斷決策，由芡實黨支部牽頭，相關利益方協商合作，加強市場管理，開展制度變革，扭虧為盈。如今，芡實大市場規模不斷擴大，規范了芡實市場運行，保證龍崗社區芡實產業健康活力。

（2）創新特色模式，引領芡實產業

龍崗社區為構建健康活力的產業鏈，開發了“科研機構+龍頭企業+合作社+基地+農戶”的新型發展模式。天長市建設天長市國家現代農業產業園，研發“天芡一號”高品質新品種，開發智能系統，探尋科學種植方法；打造芡實交易大市場，規范市場管理，引進機械化設備；社區兩委為10多家合作社提供保姆式合作，其品牌意識強、銷售環節完善等優勢逐漸體現；打造“千畝芡實種植示范基地”與“紅色抗大”相得益彰。龍崗芡實產業鏈正向著種植科學化，加工機械化，生產規范化，銷售多元化的方向發展。

（3）抓住三變契機，賦能產業活力

龍崗社區兩委抓住“三變改革”契機，以股權為紐帶，以產業為平臺，深化農業產業結構調整，實行土地適度規模化經營。龍崗社區成立“龍崗社區集體經濟股份合作社”，社區經濟改革步入快車道。積極開展土地股份合作試點，兩委干部下村到戶進行政策宣傳。農民們既能獲得分紅，又能讓有意愿就地務工的農民獲得工資收入。群眾對集體資產“看得見、摸得著、管得住”了，社區干部壓力也大了，自然也更負責了。龍崗村集體經濟改革成功調動了社區居民的主動性和參與度，是一條健康活力的產業發展之路。
 
表4 龍崗社區集體經濟收入情況（元）

（4）深挖芡實文化，加強三產融合

龍崗社區圍繞農村一二三產業融合發展，構建鄉村現代化產業體系。打造龍崗“千畝芡實示范種植基地”和“龍崗芡實產業園”，與天長市國家現代農業產業園展開合作，在促進芡實種植穩固發展的同時，提供休閑農旅，拓展居民旅游業經濟收入來源，促進一三產業融合。建設集芡實種植，加工，管理，生產，銷售，批發一條龍服務的芡實大市場，引進機械化加工車間，進一步擴大產業鏈規模，實現一二產業融合。承辦千秋剝菓節，邀請央視現場直播，提高龍崗芡實品牌知名度；打造芡實小鎮，結合自身鄉村旅游的歷史及抗大紅色文化基因、古民居及“AAA”旅游景區優勢，向二三產業融合邁進。

2、黨建+治理——亮五治融合之光芒

（1）創新黨建舉措，提高治理水平

龍崗社區成立了黨建服務中心，將黨建工作納入了社區服務的范疇。該中心以黨員為核心，提供各種黨建服務，如黨員學習培訓、志愿者活動組織等，通過服務黨員群眾，增強黨組織的凝聚力和號召力。
制定黨組織服務清單，明確了黨組織對黨員和群眾提供的各類服務。通過這種方式，社區黨組織將黨員的服務意識和服務能力提高到了一個全新的水平，有效地滿足了居民的需求，提升了基層黨組織的形象和影響力。
開展“擂臺比武”行動促干事，鼓勵黨員干部積極參加“擂臺比武”活動，通過曬出工作實績、找出不足之處、亮出改進措施等方式，進一步提升自身工作能力與水平，為后續工作筑牢根基。

（2）沐浴思政潤澤，培育過硬隊伍

深入貫徹基層黨組織建設“六亮”行動，凝心聚力推進黨組織標準化建設。以點帶面帶領社區共同進步，依托本地鄉鎮黨校，學習特色案例，創新方式方法。重視隊伍建設，實施黨員先鋒積分管理，激勵黨員積極出謀劃策，獲得積分換取相應的獎勵，增強黨員積極性。開展“村干幫帶”“爭分奪星”系列活動，實施“一月一主題”點單服務，培育強大先鋒隊伍。舉辦結對共建黨課，進一步鞏固拓展黨史學習教育成果，持續深入推進黨員干部思想政治建設。

（3）五治深度融合，推進基層治理

龍崗社區把黨的領導貫穿基層治理全過程，持續提升黨的領導能力，走政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的基層治理道路，鄉村治理取得明顯成效。
“政治”引領，凝聚黨建合力
龍崗黨社區注重對黨員隊伍的建設，加強黨對基層社會治理工作的領導，筑牢基層支部戰斗堡壘，提升了新時代村組治理能力。黨員干部充分發揮先鋒模范作用，形成“領導帶領，黨員帶頭，網格員帶動”的良好氛圍。
“法治”保障，推進現代治理
龍崗社區積極推進法治建設，黨建引領加強基層法律服務和法制宣傳教育。社區成立了“法律顧問團”，舉辦“點亮村居 振興鄉村”法治宣講活動，提高了居民的法律意識和法制觀念。社區“兩委”認真貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署，村級組織健全完善，基層民主規范有序，法治建設扎實推進。
“德治”育魂，滌蕩文明鄉風
黨支部成員結合美麗鄉村建設契機開展鄉風文明建設，制定“一約四會”和具體實施方案，完善村規民約，提倡移風易俗，逐漸引導群眾走出陳規陋習。開展紅色教育，弘揚社會主義核心價值觀，在龍崗社區新建鄉鎮黨校，對優秀文化等進行深度挖掘，建立文化遺產保護機制。
“自治”強基，激發民主活力
龍崗社區注重居民自治，黨員帶頭，通過開展“居民議事會”、“業委會”等活動，增強居民的自治意識和參與意識，積極創新治理舉措。引入“1+N+X”民主協商模式，重大事項決策落實“四議兩公開”，引導村民參與紅色美麗村莊建設；接受群眾監督，落實小微權力一點通宣傳，對社區的小微權力清單、運行流程、政策依據，以及黨務村務等信息進行公開公布。
“智治”支撐，提升整體效能
推動數字化賦能鄉村治理，開發了龍崗智慧社區一體化綜合服務平臺，豐富辦事渠道，提高效率，降低成本。實施黨建引領鄉村網格治理，推行“網格化管理”，網格員常態“進組入戶”，收集群眾需求、化解矛盾糾紛。通過這種方式，黨組織能更全面、精準地了解居民的需求，提高了黨員的參與度和群眾的滿意度。

3、黨建+文旅——擎文化傳承之火炬

（1）創建紅色地標，帶火紅旅產業

天長市銅城鎮成立銅城鎮建設改造試點工作領導小組，編制試點工作實施方案，深入村點調研現場情況，全面完成村點建設規劃。提升綠化，常態化開展村莊環境整治，完成龍崗鄉鎮黨校、龍崗革命紀念碑、抗大八分校紀念館等項目建設。在村莊內厚植紅色元素，營造濃厚的紅色文化氛圍，將紅色融入鄉風文明建設，提升龍崗對外形象，積極創建國家4A級旅游景區，打造全域旅游路線。

（2）傳揚農耕文化，推動農旅發展

銅城鎮龍崗社區黨員干部們與天長市交通運輸局等單位協商，推動增設天長市至龍崗社區的直通公交專線，便利居民及旅游交通。如今，銅城鎮龍崗社區結合自身特點及文化建立多方位旅游產業鏈，將文化旅游形式從“觀光式”旅游向“體驗式”旅游轉變。在文旅產業中加入天長特色農產品的體驗、展示與推介，將農業完美融入到文旅產業的發展中，圍繞旅游“吃、住”等元素豐富鄉村旅游產品體系；依托悠久的紅色故事、鄉村人居環境和農業生產形成多元化，吸引越來越多的游客來到龍崗，賞生態風光、享特色食品、聽紅色故事、品古鎮民俗。

4、黨建+鄉風——覽萬家和諧之星河

（1）加強法治建設，創建典范社區

龍崗社區“兩委”認真貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署，深入開展民主法治示范社區建設，村級組織健全完善，基層民主規范有序，法治建設扎實推進，經濟社會和諧發展，組織保障堅強有力。

（2）優化人居環境，提升幸福指數

 龍崗社區黨委領導居民積極開展常態化環境政治，確保轄區保持干凈整潔。“池水清、道路凈、樹木盛、花草香”的社區環境，令社區圓滿完成全國衛生文明城市復評。社區紅色旅游項目景區內房屋拆遷和安置小區的建設，為居民提供了美麗宜居的生活空間。

（3）打造信用超市，整頓意識形態

為鞏固黨建引領信用村建設成果、探索信用評級結果運用、豐富拓展“信用”福利清單，龍崗社區打造信用超市，居民可以通過參與社區治理、義務獻血等方式獲取信用積分；當地還和民生銀行合肥分行合作創造了“五個一”銀村共建工作體系，將考評機制和銀行貸款業務掛鉤，切實推動基礎金融服務下沉。社區信用超市和“五個一”工作體系的建設，推動了共建、共治、共享治理格局的構建。

（4）保護紅色文化，傳播紅色精神

黨建引領下，龍崗人在紅色文化的保護和傳承上付出著自己的力量：社區加強對文化遺產的保護；成立龍崗歷史文化研究會，對優秀的農耕文化、紅色文化等進行挖掘和傳承；社區借著抗大八分校的地理優勢，設立龍崗團校黨校，設立研學基地，邀請八方來客沐浴紅色文化的洗禮，讓歷史文化名村迸發時代強音。

六、結論與建議

（一）結論

1、優化黨建興村務，圓夢振興啟宏圖

辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨，黨建引領是全面推進鄉村振興工作的根本力量，是建設幸福美好鄉村的強大動力。龍崗社區充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。積極創新黨建舉措；專注打造過硬團隊；堅持“黨建＋五治”融合，增強黨組織凝聚力和號召力。

2、因地制宜聚資源，深挖特色強文旅

龍崗素有“狀元故里、革命老區、芡實之鄉”之美譽。龍崗社區因地制宜，抓住地方特色。打好芡實傳統產業牌，規劃“龍崗芡實小鎮”和“龍崗芡實產業園”，全面優化芡實大市場服務和管理水平，彰顯其規模和集聚效應；開發鄉村旅游產業，利用芡實地方特色產業和鄉村旅游的歷史及抗大紅色文化基因、古民居及“AAA”旅游景區，為農民財產性收入增后勁。推動三產融合，健全芡實產業鏈，構建芡實小鎮，打造相關旅游項目，盤活當地旅游業。

3、滌蕩鄉風春常在，萬家和諧花常開

龍崗社區重視鄉風文明建設，設立村規村約，構建和諧講功德的社群氛圍；開展移風易俗活動，將新時代文明辦事行為融入日常生活中，推動形成了勤儉節約的良好風尚；傳承忠孝文化，發揚紅色精神，激發社會正能量，傳遞溫暖和大愛。人人向好、人人向善的社會氛圍大大增加了龍崗人民的幸福感和獲得感。
（二）建議

1、優化物流，暢通運輸：

據當地芡實農戶所說，他們電商帶貨面臨的最大困境就是冷鏈運輸成本過高，導致在網上個體發貨利潤太低。優化農產品流通渠道，建立健全農產品流通骨干網絡，推動冷鏈物流服務網絡向鄉村下沉，實現農產品從田間到餐桌高效對接。

2、創新驅動，深挖產業：

芡實深加工，延伸產品等由于生產成本高，利潤低于原始芡實產業，并未在龍崗芡實市場中形成體系，帶來收益有限。加大產品研發投資，與科研機構展開合作，提高芡實產品附加利潤，打造一批芡實加工品牌，提前開拓這一新領域市場份額，為龍崗農戶增加收入途徑。

3、與時俱進，直播趕潮：

龍崗社區從事電商的芡實農戶不在少數，但鮮有進行直播帶貨，未趕上第一批直播熱潮。建設直播帶貨示范基地，探尋直播帶貨新方式、新話題，以吸引流量、留住關注；借千秋剝菓節，發揮龍崗社區自身旅游風景優勢，提高芡實產品知名度，拓展銷路。
4、搭建平臺，引進人才：
激勵更多青年留在鄉村，給與相應的福利待遇和優惠政策，提高鄉村教育水平；建立鄉村青年聯盟，加強青年之間的交流和合作；支持青年來鄉創業，培養青年的創新能力和創業精神，制定相關政策，提供鄉村青年的就業和創業服務；

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